簽和平協定 陸學者:可先軍後政

     中共智庫學者最近在一份權威刊物中明白指出兩岸統一時間表,

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,文章指稱,

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,兩岸一個中國框架的共識所增強的政治基礎,

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,將使兩岸能在2020年之前簽署和平協定,

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,進而在2030年之前實現完全統一;在此進程中,

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,兩岸首先要處理的是軍事力量的和平共處。
     中共中央黨校國際戰略研究所教授趙黎青在《中國評論》8月號撰文指出,

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,兩岸政治對話協商勢必在現有基礎上,

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,逐步升級為兩岸政府公權力當局直接接觸,

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,未來將納入軍事安全、政治憲法、外交國際這3方面的議題。
     趙黎青表示,和平協定只是軍事安全領域的一項部門法律文件,而非憲法性文件,位階大致相當於ECFA,簽署的形式可由兩岸軍事部門負責人完成即可。
     趙黎青認為,有明確界限和實質內容的和平協定可使兩岸在近期內就展開軍事對話和協商談判,爭取在3至6年的時間內達成簽署和平協定。
     趙黎青表示,因為語義不清,使得台灣有人將在兩岸之間開啟「政治對話」誤解為「兩岸將就統一議題開始協商談判」,因而視「政治對話」為畏途。但實際情況是,在兩岸成功實現「先經後政」共識後,採取「先軍後政」路徑繼續向前推進,將為下一步啟動政治對話與政治協商談判,甚至是解決兩岸之間政治憲法問題,提供堅實基礎。
     趙黎青認為,兩岸關係第1階段成功因素,主要是經濟和政治問題相區隔,而新一階段的關鍵則是將軍事安全與政治憲法問題相區隔,實行「先軍後政」。他指出,兩岸簽署和平協定目前似乎陷入無限期擱置的窘境,因此應將不屬於和平協定要解決的議題排除。
     為簽署和平協定而進行的兩岸協商談判,趙黎青認為,應包括兩岸軍事安全的5項議題:大陸對台軍事部署、台灣對美國軍購、海峽中線兩軍相處、軍事情報活動、軍事互信機制。趙黎青強調,和平協議只是確立兩岸軍事力量和平共處關係,也只解決傳統安全問題。

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