上千億的治水預算抵擋不了康芮颱風的襲擊,
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,即使政治人物的口水亂噴,
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,終究是治水不力的障眼法或煙霧彈,
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,因為這次災情凸顯防災缺乏國土規畫、河川治理事權未統一的兩大病灶,
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,一切還是政治人物惹的禍,
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,讓人民陷於險境,
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,豈能輕易卸責?
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,防災應從國土規畫來全盤考量,
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,不僅馬英九上任立即指政院召開專案會議,即使「黃金十年」國策,也把建構國土規畫制度列為施政核心,結果國土計畫法至今仍跨不出行政院大門,國土觀點的防災還是紙上談兵。
國土計畫法從民國82年推動至今,歷經藍綠兩朝執政、5度進出立法院未能完成立法,土地重畫牽扯出龐大的利益擺不平是主要癥結。然而,國土開發缺乏上位立法,以致弊端叢生的亂象,更是水患治理無法從根本解決的核心問題。
更何況,號稱「國土三法」的另二項法案,即「海岸法」與「濕地法」,除濕地法因為前立委張曉風的奔走而完成立法,海岸法同樣卡在內政部,這也是行政怠惰。
這次最被詬病還有河川治理的事權不一,上中下游分屬5個不同單位,但在環資部組織規畫已獲得解套,因為林務局、水保局、水利署都畫分到環資部。結果,組改法案牛步化,當環資部遲遲未能成立,河川還是分段治理,缺乏總合治水計畫。
因而此刻去檢討上千億治水預算如何使用、還有下水道治理、雲嘉南封了多少口水井,這些都屬於末端的技術環節,到底關鍵的國土規畫是什麼,為何經過20餘年,國家的總合治水、國土計畫仍是一場空?
政治力干預,不僅編奏國土保育的悲歌,更讓全民生命財產承擔巨大風險,朝野政黨都應該民眾一個合理答案,還不是噴口水卸責,掩飾治水不力的嚴重缺失。
所謂「治一經,損一經」,這是中醫看病大忌,政府治水應從此一思維來看,先抓病因再投藥,因為多年沉痾難有特效藥;如果不從根救起,藍綠執政造成的歷史共業,可能禍遺後代子孫。,