利比亞偷渡客船難 移民政策紊亂 難擋自由之心

利比亞外海發生移民船沉沒悲劇,

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,今年葬身地中海的冤魂增至1500人,

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,確定打破去年3000人的移民死亡數新高。非法移民前仆後繼賭命渡海,

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,更凸顯歐盟缺乏統一移民政策的重大缺失。據義大利海岸防衛隊表示,

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,上周有超過1萬人從利比亞飄洋過海搭船抵達南歐。漫長且無人巡邏的地中海海岸線,

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,是人蛇集團最愛的偷渡點;對非法移民和難民來說,

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,儘管命喪海底的悲劇不斷重演,

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,但祖國經濟衰敗、戰爭、高失業率且遭人權迫害,

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,讓他們落入無良人口販子掌控,

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,從北非搭船和無情大海賭命。過去,非法移民主要來自非洲厄立垂亞和索馬利亞,但近年來搭船逃往義大利的大多來自內部戰禍不止的利比亞和敘利亞。據聯合國數據,2011年敘國爆內戰以來,已有12萬敘人抵達歐洲。2013年10月,一艘載運500多名厄立垂亞人的輪船,於義國拉姆培杜薩島外海沉沒,349人喪生。義國海軍11月啟動每月900萬歐元的「我們的海」計畫,派船艦在海面巡邏救助移民。但因經費受限,加上歐盟國家批評該計畫變相鼓勵非法移民橫渡地中海,方案去年10月結束,一年來救起逾17萬移民。聯合國難民事務高級專員古提耶瑞斯警告,部分歐盟國家認為「把外國人趕走,比維持庇護標準優先」,他說各國都對國安和移民管理有疑慮,但政策不應草菅人命。2014年11月,歐盟邊境管理局(Frontex)發起救助海上移民的Triton方案,但經費不到「我們的海」3分之1。Frontex無專屬船隻和監看設備,必須向成員國出借,導致執行上困難重重。難民問題也引發歐盟成員齟齬。依國際法,難民庇護申請須由首個落腳國處理,引起收容移民最多的義國和馬爾他不滿。另外,由於義國的難民接待中心多處沒有門禁,甚至刻意免去按指紋手續,加上與鄰國邊境控管鬆散,非法移民可以說走就走,前進歐陸其他國家。德國曾指控義國為鼓勵難民離開該國,發給難民金錢和申根簽證。一名從杜拜搭船抵義大利,目前定居德國的中東移民說,「冒著可能喪命的風險、非人道的待遇和內心的恐懼,只要能求得更好的生活,這一切都值得。」利比亞海岸外船沉 700偷渡客喪生,

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