美國聯準會周三決定按兵不動，
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，維持現行量化寬鬆（QE）850億美元的買債規模，
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，令原本預期聯準會會宣布減縮QE的市場跌破眼鏡。聯準會主席柏南克看到什麼是市場所沒看到的，
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，或者該說到底他有什麼顧慮？
由柏南克周三的談話，
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，可以看出他對於美國經濟情勢至少有3項顧慮。
第一，
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，美國現今的經濟復甦情勢並不如原先預期樂觀，尤其在就業市場方面。儘管有QE3幫助，美國失業率已從10％的歷史高點，降至8月份的7.3％，但是新增就業人口卻不如預期，顯示企業增聘人員的意願其實並未恢復，而且意味有許多人因為找不到工作而退出就業市場。此外，美國房市的復甦情況也不理想。
第二，美國府會間的預算爭議，可能會導致美國經濟再度面臨財政懸崖危機。柏南克在周三會後的記者會中嚴厲警告，舉債上限爭議，將會拖累美國經濟，同時聯準會也調降今明兩年經濟預測。
有分析師認為，舉債上限問題這才是柏南克決定延後減縮QE3的最大原因。要知道，柏南克當年決定推出QE3，主因之一就是當時美國經濟復甦面臨墜入財政懸崖與加稅的威脅。由此也可預示未來影響美國經濟的關鍵不在聯準會，而在府會之間。
第三，擔心利率走高。柏南克提到，現今金融市場還有信用緊縮的情況。柏南克5月份時曾經表示，聯準會已準備減縮QE的買債規模，引發市場對聯準會將會採取緊縮政策的憂慮，導致市場利率走高，連帶推升房貸利率。
柏南克對市場這樣的反應相當在意，他擔心，若是過早減縮QE3，使得利率走揚，將會扼殺經濟復甦的腳步。這也是他與聯準會官員再三強調，縮減QE3，不代表就會調升利率的原因。他表示，即使經濟好轉，恢復常態，聯準會也將繼續維持低利率，其用心就是要市場相信即使QE退場，寬鬆政策也將繼續維持。
總而言之，聯準會周三的決議，代表柏南克認為現在還未到減縮QE3的時候。但是聯準會今年只剩下兩次決策會議，如果柏南克已經確定要在明年1月底卸任，他要在任內完成啟動QE3退場的心願，恐怕機會已經不多了。，