氣候變化雖不易預測，
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，但科學家可利用越來越強大的氣候模式模擬，
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，告訴我們目前距離「臨界點」多遠，
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，如何降低風險。聯合國2013年的評估（IPCC-AR5）顯示，
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，我們僅剩15年可減緩「臨界點」後暴增的極端氣候，
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，必須加速發展低碳經濟，
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，但目前政府對再生能源的政策卻不了解產業界需求，
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，使得再生能源廠商擔心營運及財務風險，
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，暫停投資甚至忍痛退出，
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，使得國內新能源產業喪失重生的動力，連帶使經部設定的再生能源目標量一再失守。相較於中國大陸《十二五規畫綱要》，則加強發展低碳經濟及改善空氣、土壤、水汙染，投入金額高達3.7兆，再生能源占總體能源消費的比重將提高至11.4％，其積極的心態及目標使全球頂尖企業樂於投資及試驗最新再生能源科技。台灣需要更多基載能源取代核電，地熱發電是穩定成熟且安全的基載電源，適合取代核電，且不造成環境汙染，國內外已有許多專業公司看中台灣的地熱資源，反而是政府從未考量修改不適用的法規，例如檢討土地使用分區限制、檢討無人申請的「示範獎勵辦法」及「環評實施標準」、「地熱能源」與「溫泉」分開管理，中油公司及工研院所有地熱探勘成果都是納稅人的血汗錢，應公開資料以鼓勵國內外專業廠商評估。這些該有的「基礎建設」付之闕如，導致再生能源成長牛步。此外，來源充裕的石油基金除了長期補助中油公司、台塑公司開發化石能源外，也應落實「替代能源之研究發展、應用」及「推廣及再生能源熱利用替代石油能源獎勵之補助」；能源附加費僅使每戶每月增加10元的支出，政府卻擔心造成百業蕭條而暫緩執行，導致再生能源基金來源不足，使得電價補助制定缺乏誘因。以上兩點皆嚴重影響民間廠商投入意願。筆者建議政府在「2015年全國能源會議」召開前提出可鼓勵民間廠商投入的制度，可參考菲律賓「再生能源法」的獎勵設計，在低廉水電費用情境下，刺激民間資金投入再生能源開發而非投機性的土地炒作，將是關鍵性的改革。（李昭興為海洋大學名譽教授、王守誠為海洋大學應地所博士生），