政策解讀-美亞太戰略 有柯林頓的影子

     基本上,

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,美國對釣魚台問題的立場很清楚:不對主權所屬表態,

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,但承認是日本行政管轄。這是美前國務卿希拉蕊上月對日本外相岸田文雄所闡明的,

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,且《美日安保條約》也適用釣島。
     至於CSIS研究員魯特瓦特呼籲美國不要成立類似北約(NATO)的抗中聯盟,

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,其實是多慮了,

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,美國其實最不喜歡的就是多邊機制,

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,因為人多口雜,

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,且彼此利益糾葛太深。1955年成立的「東南亞公約組織」(SEATO),

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,就是美國仿效北約用來圍堵亞洲共黨勢力,但它僅維持22年就解散,理由就是同床異夢。
     不過,魯特瓦特建議要堅定支持盟邦,這個方向符合美方一貫作法。美國慣於操作與亞太國家之間的雙邊關係,例如美日、美韓、美菲,美國皆與這些國家簽署雙邊協定,這也是後冷戰時期,柯林頓政府對亞太地區的戰略架構,以華府為基準點,分別輻射至首爾、東京、馬尼拉,再從北到南串連第一島鏈,使之成為扇形戰略。
     美國國防部長潘尼塔去年參加完新加坡香格里拉會談,便飛往菲、越及印度,強化與這些國家的雙邊關係。由此可見,歐巴馬的亞太戰略有柯林頓的影子。

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