學者批:國會議長權力太大

     國會亂象屢遭批評,

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,國民黨團昨天舉行「提升立法院議事效率專案小組」公聽會,

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,文化大學行政管理系主任余小芸在會中表示,

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,沒有任何院長下台機制,

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,導致「國會議長權力大到漫無邊際」。另外卸任書記長、國民黨立委吳育昇也抱怨,

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,委員會不是法案最終決勝點,

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,而是朝野協商,

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,導致他寧可多跑幾個選區,與選民接觸,也不願在立院等待、舉手,然後空手而回。
     對於朝野協商能否透明化?吳育昇說,朝野協商過程有很多不堪,有次協商,民進黨總召柯建銘嗆聲,「如果錄影錄音,他就要離開」,他當下只好忍氣吞聲配合協商。另外委員會現在還開放利益團體進入,他的選區在核一廠,反核團體就直接坐在委員會台下,「我難道不會心生恐懼嗎?」
     對於立法院長王金平黨籍遭撤銷後,綠營呼籲修法讓國會議長中立化。中研院法律所研究員劉孔中表示,台灣明明就不是內閣制,卻要國會議長中立,總統又不用到立院跟反對黨辯論,所以議長應該是多數黨的領袖,才能代表多數聲音。他還建議,可以設立「流動式主席台」,議長不管站在哪都可以開會,避免在野黨霸占主席台,上演無聊的打架戲碼。
     針對閣揆江宜樺陷入無法施政報告的僵局,文化大學政治研究所所長楊泰順表示《憲法》不能進行朝野協商,因此國會不能透過朝野協商來決定江揆是否要上台報告。他呼籲王金平拿出改革魄力,否則議事亂象沒完沒了。
     另外,監察院長王建煊也表示,這是很不好的現象,因為行政院長施政報告是要給人民聽,不是給立委聽,是人民太多了,立委才代表人民,「憑什麼讓他(江)不上台?空轉嘛!」政府都不趕快拚經濟,將來台灣會不會出現貧民窟,他真的很懷疑。,

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