大陸國家主席習近平2日展開他上任後首次東南亞之行。由於印尼、馬來西亞與中國大陸皆是南海主權聲索國，
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，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮表示，
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，習此行必然觸及南海問題，
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，而中國的立場是，
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，只和聲索國進行「雙邊談判」，
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，不和區域外的美國、俄羅斯等國談南海問題。
甫於上個月結束中亞訪問的習近平，
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，時隔1個月又風塵僕僕飛往東南亞。金燦榮接受《旺報》電訪時表示，
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，包含這次訪問東南亞在內，
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，習今年4次出訪是依循從「外圍到內線」的原則，
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，首先穩固中國與俄羅斯、非洲的傳統邦誼，其次是處理好中美關係，接著便是關注與周邊國家關係，「因此習近平此時到東南亞是合理的」。
他說，中國周邊有4個次區域（sub-region）分別是東北亞、東南亞、南亞及中亞。「中國在地緣戰略設計上，中亞有『上海合作組織』作為平台；在東南亞，中國與東協（ASEAN）有10+1機制，未來還有『區域全面經濟夥伴關係』（RCEP）。」在南亞，中國與印度關係穩定；最麻煩的是東北亞，中日之間的釣魚台衝突目前仍然無解。
針對南海問題，金燦榮表示，印尼與馬來西亞均是南海主權聲索國之一，習近平會向兩國領導人表達中方處理原則：反對多邊談判，僅與聲索國進行雙邊談判，以及絕不與區域外的美日俄等國談南海問題。
對於東協國家正在研擬中的「南海行為準則」，金燦榮表示，準則無法解決南海問題，只能「規範聲索國的行為」。
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