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大法官:教師待遇應法制化

     司法院大法官會議今天做出釋字第707號解釋指出,

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,有關教師的待遇事項,

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,應以法律或法律明確授權命令,

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,予以規範。
     一名國小教師於民國92年至94年間帶職進修,

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,但期間的年資卻不被採計提敘,

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,他認為公立學校教職員敘薪辦法中「不採計進修期間年資」的規定有違憲法平等權及服公職權保障,提起行政訴訟遭駁回後,聲請釋憲。
     解釋文指出,教師待遇高低、敘薪核計等關係教師生活的保障,除屬於憲法第15條財產權的保障外,也屬涉及公共利益的重大事項,因此有關教師的待遇事項,應以法律或法律明確授權的命令予以規範。
     解釋文指出,有關教師的敘薪,除尚未施行的教師法第19條有規定外,教師法及其他法律上無明文規定,在教師待遇完成法律制定前,以教育部於民國62年訂定發布的公立學校教職員敘薪辦法為處理依據。
     但大法官認為公立學校教職員敘薪辦法是教師待遇相關法律制定前的因應措施,不宜長久存在,有關教師的待遇事項,應以法律或法律明確授權的命令予以規範。
     因此大法官決議公立學校教職員敘薪辦法關於公立高級中等以下學校教師部分的規定3年後失效,相關機關應於此解釋公布後3年內,制定教師待遇相關法律,完成教師待遇的法制化。1011228
    ,

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「高通通」赴日本 行銷高雄玉荷包

高通通前往東京行銷高雄玉荷包荔枝。(高市農業局提供)

「日台食文化交流」活動28、29日在東京登場,

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,這幾年高雄玉荷包荔枝銷日數量逐年增加,

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,儘管今年產期延後,

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,初期產量更減少5成,

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,但高市農業局仍派出農業精靈「高通通」帶著冷凍荔枝出席活動,

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,請日本民眾搶先品嚐。高雄是台灣最大的荔枝產區,高市農業局統計,2013年高雄荔枝銷日量約92公噸、2014年有104公噸、去年更達130公噸,以玉荷包荔枝為主,在日本市場相當受到民眾歡迎,每年平均成長率約20%。今年受氣候影響,玉荷包荔枝減產、產期延後,不但國內供應量受影響,出口量預計也會波動,然而包括荔枝、芒果、紅龍果等水果的出口商業運轉作業,將於6月1日起才開始登錄,玉荷包銷日減量情形屆時才能較明朗。為行銷玉荷包荔枝,高市農業局參加日本一般社團法人愛台灣會「日台食文化交流」,這項活動2014年起舉辦,去年的吐荔枝籽大賽吸引數萬人參加,昨天高雄農業精靈「高通通」端著急速冷凍的玉荷包,穿梭東京錦系公園會場請日本民眾品嚐,不少遊客搶著和它拍照。農業局主秘王正一指出,高雄銷日果品以鳳梨、荔枝及香蕉為主,今年受氣候影響各種水果均減產,使台灣銷日果品較往年晚,農業局仍赴日行銷,讓日本民眾享用玉荷包荔枝、鳳梨等台灣優質農產,更歡迎他們造訪高雄,享用芭樂、蜜棗等在地美味。(中時即時),

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陽明公布高階減薪案 獲利立即停止

陽明海運今晚六點正式宣布,

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,近日由董事長召開集團各部門主管以上之管理會議,

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,要求落實各項業務調整策略,

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,並更進一步開展開源節流計劃,

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,以挑戰自2008年以來海運市場不景氣所造成的衝擊;同時自本(11)月起,

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,董事長、總經理及副總經理減薪五成,

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,其餘各部門協理級以上主管則減薪三成。陽明高階說明,

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,未來如果獲利立刻恢復原薪,否則至少減薪一年,但公司估計明年內就可轉虧為盈。此一措施除展現陽明海運挑戰不景氣的決心,更以身作則給予所有同仁帶頭示範的作用,上下同心一起邁出營運新契機的第一步,跨過海運產業不景氣的最後一哩路。面對海運市場的考驗,陽明海運已陸續啟動各項開源節流措施,靈活調整經營策略。隨著未來市場景氣由谷底逐漸回溫,陽明海運更在董事長的帶領下,優化公司內部作業流程、提高經營效率,全體人員也持續落實各項新措施,以擴大效果,積極為公司獲利努力,力拼提昇營運績效。全球經濟修正後的成長多呈現2017年優於2016年之趨勢,依世界知名的海運研究機構Drewry報告指出,2017年需求將成長2.5%,供給成長5.8%,至2018、2019年也將呈現樂觀的局面,預測2018年貨櫃供給將成長5.9%,貨量成長3.1%,2019年貨櫃供給為成長3.2%,貨量成長則為3.3%,即2019年需求將大於供給0.1個百分點。由此看出未來幾年貿易量是呈現緩升的趨勢,市場供給與需求的差距預期逐漸縮小。(工商),

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年關將近 人行擴大逆回購向市場釋金

年關將近,

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,市場資金面趨緊,

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,大陸央行今天加強資金投放,

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,在公開市場展開人民幣3300億元逆回購,

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,7天和28天逆回購分別為1000億元和2300億元,

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,得標利率分別持平於2.25%和2.55%。中國證券網今天報導,中國人民銀行(大陸央行)逆回購17日到期量為600億元,加上春節臨近市場資金面趨緊,18日有1345億元中期借貸便利(MLF)到期,央行向市場投放流動性,顯示節前維穩資金面的決心。大陸興業證券認為,未來1至2週,資金面將面臨挑戰。首先,大規模放貸將引起的準備金的補繳;其次,春節前資金提取需求殷;最後,財政存款1月中下旬也要開始上繳。興業證券指出,上述3點令基礎貨幣再次面臨缺口,如果央行不對沖,資金面將收緊;如果央行對沖,市場對貨幣政策在中短期的判斷就會出現變化。因此,未來一至兩週是重要的觀察窗口。1060117(中央社),

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新二代培力成果發表 泰國酒駕罰洗大體好難忘

移民署長何榮村(後左5)與立委林麗蟬(後左6)為海外培力作品優勝新住民家庭頒獎。(莊舒仲攝)

台灣新二代許庭庭(左)和媽媽回泰國娘家,

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,體驗不同文化。(莊舒仲攝)

彰化溪湖國中學生陳慶瑋(左)和老師周家全一起前往媽媽娘家柬埔寨金邊體驗不同飲食文化。(莊舒仲攝)

行政院內政部移民署29日舉辦「新住民二代海外培力-暑假成果發表會」,

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,62組共136名獲選者齊聚一堂,

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,移民署長何榮村聆聽新住民家庭分享回到外祖父母家進行家庭生活體驗,

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,期許新二代善用多元文化背向下扎根,

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,發展在語言、文化和人脈上的優勢,

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,成為台灣南向政策與參興國際事務的人才。「泰文好像一連串毛毛蟲喔!」、「三碗豬腳是你好的意思!」身為新二代的許庭庭說,回泰國學校寄讀真的好有趣,她與媽媽許珍妮回到娘家泰國清萊府,還和泰國表妹一起上小學,對於泰文感覺特別新鮮,形容像是一串串的毛毛蟲。同時也用泰文向當地小朋友介紹台灣文化,做了很好的國民外交。不少參與新住民海外培力活動的親師生或家庭,按照即定的學習計畫,在媽媽的家鄉和國家體驗不同文化。許庭庭深入泰緬邊界的美賽,也見到奇特的長頸族,連署長何榮村對頸子如何套上這麼多銅環,以及如何拆下感到好奇。此外,許庭庭指出,泰國交通法規中,處罰酒駕者為死者洗大體,也讓她印象相當深刻,更認為台灣可以參考,對遏止酒駕一定很有效。這項建議,台灣已有台北市議員提出。除了許許庭庭,苗栗銅鑼國小劉威誠暑假赴大陸四川重慶學笛子,精彩演奏帶來滿場掌聲;回到波蘭參加自學方案、花蓮花崗國中的徐寬,暑假通過弗洛維茲小學升級考試;就讀台南一中的吳旻威則回鄉去參觀越南企業,發現老闆種植花草,是為讓員工眼睛可休息。何榮村表示,台灣新住民第一代,外籍與大陸配偶人數超過51萬人,第二代子女也突破36萬人,新住民二代培力十分重要。他也鼓勵新一代,配合政府南向政策,可以發揮語言專長考導遊,目前移民署與觀光局也計畫由華語導遊搭配外語翻譯方式,發展東南亞觀光,對新住民都是很好的機會。何榮村也介紹新二代未來就業工作方向,不光導遊,像是移民特考、警察特考,新二代都在語言上更有優勢,甚至移民署在海外也有直屬的移民官,都是新二代透過媽媽的母語可以展能的領域。期望新二代發揮自身多語、多元化優勢,扮演文化交流大使橋樑,成為新南向政策重要人才。此次新住民二代海外培力參與踴躍,共提出314件「學習體驗計畫」,甄選後有62組獲選,家庭組50組、親師組11組及社會服務組1組,包括越南、印尼、泰國、柬埔寨、菲律賓、尼泊爾、波蘭、英國及大陸地區共136人,每人依前往地區補助台幣3至7萬元,獲選者依所擬計畫,到媽媽的娘家展開為期2週的學習體驗。(旺報),

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媒體未偷拍 報導真相何罪之有

     隱私權和新聞自由孰重問題,

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,雖存在已久,

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,但如果沒有從保障新聞自由的觀點衡量,

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,公眾知的權利勢必受到影響。以《中時》報導李宗瑞迷姦偷拍案,

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,結果四名記者被依妨害祕密罪判刑,

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,無異大開民主倒車。
     美國第三任總統傑佛遜的「寧要媒體,

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,不要政府」的格言,是對民主信念的真誠宣誓,姑且不論政府在保障新聞自由上做了什麼,單從四名記者因李宗瑞案被判刑,就可看出法官墨守適用法條、缺乏憲法宏觀的法匠思維。
     做為我國學習對象的美國,是如何保障新聞自由?二○○一年五月間,《華盛頓郵報》報導,美國最高法院做成一項重要裁判,凡是新聞具有「公共重要性」,媒體本身未參與不法行動,發布非法取得的新聞並不違法。
     美國最高法院這項裁判,起因賓州一家廣播電台的評論員,播出一段非法截收的大哥大談話錄音,內容是兩名地方工會幹部討論公立學校老師的罷工情形。
     雖然聯邦法律禁止這種竊聽,但最高法院以六票對三票裁定,被竊聽的兩人隱私權固然重要,但只要廣播人員沒有違法,公眾獲得資訊的利益凌駕其上。
     從美國最高法院的判決可以理解,記者在報導具有新聞價值的消息時,雖然消息來源是由別人非法取得,但只要消息和公共利益有關,記者縱使加以報導,也不會觸法。相對以新聞自由來說,民眾的隱私權,在這個裁判中,必然得適度退讓。
     平心而論,當初要不是《中時》的報導,檢警也不會根據報導內容,去封鎖把李宗瑞當搖錢樹,大賺黑心錢的「卡提諾論壇」網站,某種程度來說,《中時》的報導,適足讓檢警早日介入,遏阻坊間擴大流傳、散布偷拍的性愛光碟。
     法官身為社會正義的維護者,在衡情論法時,更應該要有宏觀的視野和見識,而非只會談犯罪構成要件,套個法律框架就可論定成罪與否。非法偷拍的不是媒體,《中時》僅把坊間的真相報導出來,何罪之有?,

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朱立倫:市地重劃公辦為主

     自辦市地重劃遭民眾詬病多時,

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,新北市長朱立倫10日表示,

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,自辦市地重劃時,

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,常由少數利益團體把持,

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,盈餘進了少數人口袋,

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,應當修法限縮重劃會權責,並以公辦重劃為主。
     地政局長康秋桂昨在市政會議報告市地重畫業務,民間自辦重劃案效率緩慢,現有11件自辦重劃案,2案成立10多年仍處籌備會階段。她表示,重劃會運作易遭質疑黑箱作業,建議中央修法,適度限縮重劃會理監事會權責。
     朱立倫聽取報告後表示,土地開發牽涉全民利益,不是只牽涉到地主等少數人利益,但因少數利益團體把持重劃會,常引發民眾質疑及詬病。
     朱立倫說,市地重劃的開發案應以「公辦」為主,因公辦重劃可讓公共設施依周邊需求規畫,如果有盈餘,也歸所有在地重劃區民眾或市庫所有,而不是落入極少數人的口袋。
     他說,重劃會是空的,它只是臨時組織,要健全「自辦重劃」,還是得回到管理規則,由政府訂定最完整的遊戲規則。未來即使有自辦重劃,也要在最嚴格的規範下執行,不是毫無期限、不受政府規範;務必做到開發財務透明化,才能落實重劃利益與新北市民共享的目標。,

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曾少宗登奇萊山「詭遇」送急診 山友嚇壞:看見另一張臉

曾少宗爬奇萊山經歷一連串「詭遇」,

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,回想整個旅程,

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,才驚覺好像冥冥之中在提醒他多注意。(取材自facebook)

男星曾少宗。(中時資料照片)

男子團體「可米小子」出身、長相俊秀的男星曾少宗,

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,氣質斯文的他,

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,私下最愛從事的休閒活動竟是登百岳,

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,據悉,

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,他從4年前開始迷上登山,已陸續攻頂玉山、雪山、富士山、奇萊南華等知名山峰,今年他也有登山計畫,挑戰出了名高難度的奇萊山,攻頂過程不僅問題多,甚至還遇上不可解的詭異狀況,最後還送了急診,同行的山友驚爆,在曾少宗臉上,看見了重疊的另一張臉。大自然是神聖而該被敬畏的,台灣的奇萊山,除了攀爬難度高之外,靈異事件也相當出名,據《蘋果日報》報導,男星曾少宗透露今年去爬了這座「神山」,從成行後就開始出問題,一行人還未上山,因此他還未換上登山鞋,穿著夾腳拖在山腳下補充糧食,但拖鞋無預警斷掉,讓他心生疑惑,當晚因此睡得不太好,而隔天起床後,他跟同行的山友道早安,但對方快速地撇過頭,完全不願正視他的臉,讓他更覺得奇怪。最後一行人仍照行程出發,沒想到過程中曾少宗竟出現嚴重的高山症症狀,還因為太累中暑,又加上發燒,身體不適到讓他覺得自己快死了,生命受到威脅,曾少宗最後硬撐下山,立即被送到台中的醫院急診,竟診斷出體內發炎指標的C反應蛋白(C-Reactive Protein, CRP)指數超標,緊急接受治療,而他回家後,才發現了這趟登山之旅的詭譎之處。曾少宗就診後返家,怕家人擔心而沒說出生病的事,但爸媽卻主動說:「我們原本很擔心你會發生什麼事」,讓他傻眼,這才全盤托出旅程的情況,媽媽告訴他,他出門期間,家中掛著的玻璃平安牌半夜無故掉到地上破掉,嚇醒了兩老,讓他們擔心起兒子的安危,曾少宗則覺得:「冥冥之中這些事都在提醒我要注意」,事後他將這些事都告訴了撇開頭的山友,原來對方有陰陽眼,這時才告訴曾少宗,登山當天早上之所以移開視線,是因為「在你臉上看到另一張臉」,種種事件這下全兜起來了,讓他覺得害怕,表示無論是科學還是靈異,登山真的要多衡量自己的狀況,不要不相信「徵兆」。(中時電子報),

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台中大肚區路平 中央、地方合作見成效

中央、地方攜手合作,

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,台中市大肚區路平加速進行。(盧金足翻攝)

台中市建設局表示,

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,已與公路總局第二區工程處台中工務段,

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,針對省道台1線道路不平部分進行協調,

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,台1線龍井及大肚北上路段,

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,目前尚有台電公司申請挖掘道路辦理配電管路工程,預定今年6月完工,等台電公司驗收通過,並完成孔蓋下地後,即可進場進行路面修復,預計10月底前完成路平。大肚區連接龍井、烏日區並有國道三號經過,為台中與彰化重要交通樞紐;台1線更是國道中山高王田交流道進入大肚市區的主要道路,因車流量大,路面破損、龜裂、老化程度嚴重,影響行車安全。交通部公路總局第二區養護工程處表示,到今年6月台電管挖案件完工後,將逐步進行全長8公里(174k-182k)路平工程,預計10月底前完工,未來也會持續與市府合作,維護道路品質與民眾行車安全。至於市府權管道路部分,建設局已完成大肚區沙田路二至三段、萬興路、平和街、文昌路、福利路及遊園路一段69巷等,約3.8公里路平工程,改善面積達5萬1,120平方公尺,經由路基改善、人手孔蓋下地減量與路面齊平調整,重新鋪築路面,提升道路平整與安全性。另外,建設局也規劃於今年度完成大肚區永順路及文昌路二至三段,共1.1公里路平工程,預計改善面積約1萬3,847平方公尺,編列經費760萬元,預計於本月底前完成發包,後續將協調台電、中華電信、自來水、瓦斯等管線單位孔蓋下地,並進行老舊管線汰換,減少未來管線挖補,確保道路品質,道路刨鋪工程可望於今年上半年完工。(中時),

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紅寶石牛樟芝 台東大學啟動檢驗服務

牛樟菇不僅是紅寶石,

粉絲團經營

,有錢還買不到,

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,為了幫助民眾分辨牛樟芝,

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,台東大學6月啟動牛樟芝檢驗服務。國立台東大學表示,

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,牛樟芝生長於台灣特有牛樟木上,

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,因為有高含量的三(艸帖)類化合物,是一般靈芝無法相比的,在台灣被視為獨特的民俗藥用真菌,具有極高學術和商業價值,也是最昂貴的野生真菌。台東大學表示,牛樟芝特有的橘色,被稱為森林中的紅寶石,目前人工栽培方法有3種,包含液體發酵法、固體培養法和椴木栽培法,市面上的牛樟芝相關產品更是目不暇給,消費者不易分辨。台東大學農漁牧產品檢驗中心,將於6月1日起啟動牛樟芝檢驗服務,協助牛樟芝產業的產品品管與標準化,並提供民眾篩選牛樟芝產品時作一參考依據。農漁牧產品檢驗中心位於台東大學知本校本部理工學院A棟。台東大學表示,校長曾耀銘研究牛樟芝10餘年,並分離純化多種牛樟芝三(艸帖)類天然物的標準品,檢驗中心利用這些標準品配合層析質譜儀,已開發牛樟芝系列三(艸帖)類成分之檢驗方法。台東大學表示,東大加入牛樟芝檢驗服務,不僅可做為一般民眾購買相關產品時之依據,亦可協助開發牛樟芝的培養與加工技術。 1050531(中央社),

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