社論-馬英九應慎重考慮辭總統

經過這麼多年的紛擾,

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,現在是應該拉出一個超越馬英九個人去留、超越藍綠對立的高度,

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,進行一場憲政體制與國家發展總路線的大辯論,

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,好好想想化解藍綠對立的方法,

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,解決困擾台灣已久的政治僵局。昨天,

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,前立委林濁水和柯文哲競選總幹事姚立明呼籲,馬英九總統和民進黨主席蔡英文攜手推動憲改工程,朝內閣制修憲。這是促進良性討論的連鎖反應。我們不妨從陳長文提的三策,檢視其利弊。先看上策,總統與黨主席雙辭,重點在辭總統,用藥最猛,但也可以帶來3個效果,一是縮短政務空轉的空窗期;二是建立彈性總統任期制的憲政僵局解決範例;三是讓民進黨提前執政,可以讓台灣人民提前檢驗民進黨的路線。但此議的社會成本與風險不小,短短一年多要舉行兩次總統大選,社會長期處在「選舉熱戰」模式,要付出國事陷入空窗的成本。中策是上策的亞型,讓九合一敗選的總統虛位化,但不讓負責政務的行政院陪著總統陷入長期看守的虛無化,一來避免一年二次改選總統的社會消耗,二來仍可一定程度達成讓民進黨提前實踐其政策,也提前被檢驗的效果。此策具有的折衷性,也因此被許多議論者視為上策。但此議不是馬英九說了算,必須民進黨也同意。我們認為,若馬總統決定採陳長文的中策,則應由立法院推出可以讓民進黨接受的人選出任行政院長,馬總統完全放手由新閣揆決定閣員人選,提前實踐民進黨的政策。而民進黨也應以台灣人民的利益為念,大方接受此議,用實際成績取得民眾的認同。倘若馬英九上下策皆不採,尚有組聯合政府,由無黨籍或其他非國民黨籍社會領袖組閣的選項,同樣的,馬總統應放手部會人事,由新閣揆全權主導,以擴大社會基礎,當然,此一模式,由於未得到民進黨的支持,可預見在實踐的過程中仍會充滿橫阻。接著才是陳長文所提的下策,不辭總統、仍由國民黨人士組閣,雖然命運很可能會如陳長文所料,將一路看守到任期結束,但這個現實未來的「預測」,不應影響馬總統為國家負責的態度,就像美國總統歐巴馬一樣在期中選舉遭到重大挫敗,然而在萬千困局中,歐巴馬仍沒有放棄國家元首應有的積極度。不是要馬英九在做法上完全複製歐巴馬,馬身段要更柔軟、人事授權要更放開,可是,不能放棄國家元首對台灣前途效命的負責任心態。許多攸關國家安全的重大威脅,牽連國人生命財產安全,例如死亡人數已經逼近7000人、正在蔓延的伊波拉疫情;警報仍未解除的高雄登革熱疫情;乃至於南海複雜的主權爭議,這種種危機都不會因為台灣在選舉、藍綠在對立而放緩腳步,馬英九仍要以國家元首的高度,時時警戒、積極督促政府部門應對。不管馬總統要採哪一策,或者另有錦囊之法,但時間已經無多,社會對國民黨的耐心也已無多。國民黨不能再亂、再鬥,敗選後已沉澱4天的馬總統,應該在今天的中常會拿定意見、端出對策,讓國民黨快速盤整,讓台灣找出方向。,

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