日本首相安倍晉三原本預定上任後首度外訪將訪問美國，
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，但為配合美國總統歐巴馬的就職大典行程而被迫延至二月。日本外務省改安排安倍於下周訪問印尼、越南、泰國三國，
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，以示對東協的重視，
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，但恐將引起日本欲形成中國包圍網的質疑。
中日關係緊張之際，
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，安倍為加強日美同盟關係而計畫於一月訪美，
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，但美方以歐巴馬準備就職大典為由婉拒，因而改為訪問東南亞三國。安倍的外祖父、已故前首相岸信介在就任後，曾首訪印度、緬甸等亞洲各國，安倍也視加強與亞洲各國關係為要。
安倍訪美不成，也引起安倍欲修改反省歷史的村山談話等內容而使美國有所顧忌之猜測。不過，日媒指出，安倍仍計畫早日訪美，同時要與共享自由、民主主義的鄰近國家推動「價值觀外交」，以有利於對中國的外交較勁。
此外，日本外務大臣岸田文雄將於九日至十四日訪問菲律賓、新加坡、汶萊、澳洲。岸田八日在記者會上表示，亞太地區的戰略關係正在變化中，維持和平與安定的合作至為重要。
《產經新聞》指出，由此可看出，安倍政府的外交戰略之一是加強與包圍中國的亞洲各國合作。不過，菲律賓因南沙群島的問題與中國對立，汶萊則是今年東協的主席國。
目前日本與中國的關係不見改善，可能會引起中國方面「日本有意形成中國包圍網」的反彈。，