解讀大陸自貿區:開放戰略的雁型陣

空中俯瞰上海自貿區。(圖/新華社)

中國大陸設有四大自由貿易區,

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,包括上海、天津、福建、廣東四區,

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,各自承載不同任務。這是大陸對外開方的一項制度性嘗試,

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,四大自貿區在東面沿海排成雁型陣式,

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,正準備迎接世界挑戰。

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其實大陸自貿區開展的時間還沒有很長,

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,從2013年9月上海率先設立,

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,到2015年4月天津、福建、廣東跟進,

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,確立「陣型」不過剛近一年。但是這一年對大陸的開放戰略非常重要,因為其承擔了「試水溫」之重責,是觀察大陸經濟能否再翻番的關鍵(番在廣東話裡的意思就是「倍」)。所謂自由貿易區,指是一個國家對外開放的一種特殊功能區域,在貿易和投資等方面比世貿組織有關規定更加優惠的貿易安排。大陸自貿區正逐步建立制度化運作,現在其共有特徵包括:貨物進出試驗區享關稅優惠,以及運作效率化;法律若無禁止,皆可行為的投資自由化;利率市場化、 匯率自由匯兌、金融業的對外開放、產品創新等的金融國際化;政府職能轉變為事中與事後監管的行政精簡。而理解四大自貿區發展之不同點,與其位置特性有關。上海自貿區定位在發展全球科創中心,以及國際金融、貿易、航運平台;天津自貿區定位在京、津、冀之協同發展;福建自貿區定位在對台開放與合作之方向,以吸引投資、貿易、航空金融、旅遊等先行先試;廣東自貿區定位在實現中國大陸與港、澳的經濟深度融合。整體觀察,大陸的四大自貿區皆設於沿海,都有重要對外貿易港。是銜接海上絲綢之路,發展大陸國家總體戰略「一帶一路」的重要環節。(中時電子報)

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