美國總統歐巴馬簽署法案，
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，支持台灣以觀察員參與聯合國下的「國際民航組織」活動，
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，大陸國台辦新聞發言人楊毅昨表示，
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，在不造成「兩個中國」、「一中一台」前提下，
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，可通過兩岸務實協商，
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，做出合情合理安排。但他強調，
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，「外國勢力的介入於事無補，
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，只會讓事情複雜化。」
台灣積極爭取參與國際民航組織，曾是去年九月APEC在海參崴舉行期間，我領袖代表連戰與大陸國家主席胡錦濤在「連胡會談」時的話題。連戰當時代表政府表達參與態度，胡錦濤回應，將認真研究台灣以「適當方式」參與攸關飛航安全的ＩＣＡＯ。
○八年馬總統就職以來，台灣參與國際組織進展有限，除了以觀察員身分參與世衛大會（ＷＨＡ），近年極力爭取參與氣候變化公約（ＵＮＦＣＣＣ）、世衛（ＷＨＯ）組織，仍因受北京阻撓，或因國際組織規章限制，無法順利參與。
兩岸近日相繼面臨台灣與各國商簽自由貿易協定（ＦＴＡ），及台灣尋求參與國際組織等敏感問題，大陸國台辦與外交部在回應相關問題時，基本仍強調一中原則。
據悉，大陸所稱可透過兩岸務實商談，做出合情合理安排，主要是北京希望先行與國際組織協調，取得諒解（如與國際組織簽署備忘錄，強調一中原則），再安排台灣以適當身分參與。因此，台灣九月底能否以觀察員身分參與ＩＣＡＯ年會，北京政治態度仍是關鍵變數。
由於國際民航組織、國際氣象變化公約都屬聯合國下，要求以主權國家身分參與的國際組織，因此，北京對華府支持台灣參與的形式與身分，將更防範。這是兩岸參與國際組織活動逐步進入「深水區」敏感議題，如能良性互動，將是兩岸關係重大進程。，