企業防弊三防線 獨董加外部吹哨機制

去年揚華、駿熠電與百徽等上市櫃公司涉嫌掏空資產逾20億元,

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,近期又爆出光洋科作假帳醜聞,

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,引發外界更加關注公司治理和內控議題。勤業眾信風險管理諮詢服務營運長萬幼筠指出,

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,商業環境日漸複雜,

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,企業應落實部門自我評估、內部稽核及外部機構等「三道防線」,

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,搭配獨董發揮監督功效,

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,才能有效防弊。根據「2016資誠全球經濟犯罪調查報告」指出,

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,過去兩年來,有36%的全球企業遇過經濟犯罪,且每起經濟犯罪造成的財物損失均較兩年前增加,其中,約50%的嚴重犯罪來自內部人員或團體,不僅重創員工士氣與企業名聲,也凸顯公司治理與內控成效不彰的問題。萬幼筠分析,從光洋科案可以看出台灣公司治理設計不良情況,企業高層竟可以干擾防弊機制的進行。雖然台灣具備三道防線的法制架構,略具規模的上市櫃公司都設有內控機制,但落實程度和有效性恐怕不足,制度常常淪為形式。萬幼筠指出,內控往往只能抓到個人舞弊行為,卻無法防範共謀,在這個思維下,企業應強化公司治理制度、釐清獨立董事和監察人的職責為何,尤其須彰顯「獨董」的重要性。在內部稽核部門功能不彰時,獨董扮演重要角色,協助引入外部的「吹哨者」機制以揪出弊端。根據經驗,60%的經濟犯罪靠內部舉發,但內部吹哨者的道德風險往往很高。國外常見的做法是,將獨立董事的職能結合外部舉報專線,在企業外部提供保護吹哨者舉報的機制,獨立董事可在股東會形成議題,並請監察人追查,不過,此種做法在台灣尚未普及。萬幼筠補充,台灣企業常把外部查核的責任歸給會計師,但會計師所能投入心力有限,恐無法因應商業環境的複雜變動。他建議,企業可參考國外作法,讓會計師專心負責財務報表,內控與公司治理部分,可由具備跨領域才能的舞弊偵防師負責。(工商即時),

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