去年總統大選期間爆發喧騰一時的宇昌案,
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,重創民進黨總統候選人蔡英文選情。監院調查結果昨出爐,
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,認定該案有諸多缺失,
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,除糾正行政院及經建會,
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,並認定蔡英文「違背職務之情狀,
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,亦甚顯著」,
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,但全案尚未到違法程度,
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,因而未提案彈劾。
時機遭疑圍魏救趙
監院選在馬王政爭如火如荼之際,公布調查報告,引發「圍魏救趙」質疑。對此,查案監委葉耀鵬強調,調查報告9月4日就已提出,只是一直排不進委員會議程,那時也不知道會發生關說案,「不然我們也太神了!」
前民進黨主席蔡英文於民國96年卸任行政院副院長後,出任宇昌生技董事長。蔡卸任前,時任經建會主委何美玥以「極機密」文件簽給當時正副閣揆蘇貞昌、蔡英文,核准國發基金投資宇昌公司,引發爭議。
監院歷時1年多調查,認定該案有諸多行政缺失,包括僅由少數人審核即撥款投資、國發基金未經行政院專案核准即投資宇昌公司、投資範疇改變未陳報首長等,昨通過糾正政院及經建會。
監委重炮抨擊案情
主查監委葉耀鵬、李復甸、馬以工和馬秀如4人大動作舉行記者會說明。儘管監院並未彈劾蘇、蔡,監委還是比照以往彈劾記者會的「高規格」,從新藥製藥流程、宇昌生技資金來源等,詳細解釋來龍去脈,並以「借殼核准」、「金蟬脫殼」等字眼重炮抨擊此案。
監委調查意見指出,何美玥清楚宇昌生技與美國Genentech公司的洽商條件,與蘇貞昌先前核定的授權談判條件相差甚鉅,仍簽報給蔡英文;蔡明知該簽文內容無論合作條件、投資金額均與蘇貞昌授權內容相去甚遠,仍逕予核准,且不再簽文續呈院長。
蔡違反蘇原本指示
監委指出,依蘇貞昌在特偵組證詞說,「以前我沒看過這個公文。同意派一個代表去談判,談判後當然要給派的人知道結果,但是這個公文就是沒有送到我這邊。」蔡英文顯然違反蘇貞昌原簽指示,有所違失。
不到公然違法程度
為何不彈劾?葉耀鵬表示,該案雖有疏失,但還不到公然違法程度,「我們絞盡腦汁,不放過也不濫予彈劾,保持超然」,盼外界將調查報告看清楚。
葉耀鵬還稱,蔡英文的行為有無違背職務、是否屬於犯罪行為,監院不做刑事認定,後續會將調查結果移送法務部參考。他指出,該院廉政委員會研究後認為,蔡已離開公職,並未違反《公職人員利益衝突迴避法》。,