一財網19日報導，
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，在今日上午召開的中國發展高層論壇「聚焦供給側結構性改革」分會場上，
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，中國社會科學院副院長蔡昉表示，
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，當前中國經濟與世界經濟增速都放緩，
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，也就是所謂的「新常態」和「新平庸」，
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，雖然二者同時發生，但背後的原因卻是不一樣。蔡昉指出，中國是在發展階段變化的情況下，潛在成長率下降。中國從2011年開始，勞動年齡人口就在減少，明年開始，中國的經濟活動人口也會減少，這帶來兩個問題，第一是勞動力短缺，過去幾年裡頭我們工資的成長速度，快於勞動生產率的成長速度，導致單位勞動成本的迅速上升。第二是新增勞動率在減少，意味著中國人力資本的改善速度也在放慢。現行的教育結構，未能達到抵消人數減少的作用。生產力提高速度、資本的邊際回報率都會下降。種種因素最終導致潛在增長率的下降。他說，根據模型，大陸改革開放至2010年，中國經濟潛在成長率，大概是在10％左右，實際成長率大約也是這個水準。但從2011年，也就是「十二五」開始，潛在成長率就下降了，大約在7.6％左右，實際成長速度呈現出7.8％。在「十三五」時期，潛在成長率會進一步下降到6.2％，如果用實際成長率減去潛在成長率，就會發現中國沒有成長率缺口。「這就是我們還是沒有出現明顯週期性失業現象的原因。」根據模型，改革開放至2010年中國經濟潛在增長率大概是在10%左右，實際增長率大概也是這個水準。但從2011年，也就是「十二五」開始，潛在增長率就下降了，大約在7.6%左右，實際增長速度實現了7.8%。在「十三五」時期，潛在增長率會進一步下降到6.2%，如果用實際增長率減去潛在增長率，就會發現我們沒有增長率缺口。蔡昉指出，「這就是我們還是沒有出現明顯週期性失業現象的原因。」(工商即時)，