報告亦稱，
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，倘若美國和中國繼續讓北韓恣意發展核武，
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，或日本也決意研發核武，
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，南韓為了打破被核武國家包圍的局面，
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，確保遭受核武攻擊時有反擊能力，
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，很可能自行發展核武。報告指出，南韓想藉由提升核能力，促使美、中兩國確實解決北韓核問題。南韓月城核電廠的壓力式重水反應爐（PHWR）已能生產2500公斤「武器級鈽」，足以製造416枚核彈，且5年內就能製造數十枚核彈頭。佛格森強調，該報告重點不在於南韓已有發展核武能力，而是美、中若不加速解決北韓核問題，一旦南韓的國家安全受到嚴重威脅，就可能進行核武裝。但他也說，目前南韓依賴美國的「核保護傘」較符合現實利益。，