李克強 要求地方不投資辦企業

     中共十八屆三中全會9日登場,

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,外界對改革內容寄予厚望。大陸國務院總理李克強日前在一場會議上,

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,直指地方政府改革是整個政府改革的「大頭」(重點),

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,其職能轉變要抓好「接、放、管」,

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,並提出2大重點改革,

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,包含今後省一級原則上不得新設行政審批事項,且地方政府原則上不再直接投資辦企業。
     李克強強調,簡政放權是一個極為重要的手段;簡政放權、取消和下放行政審批事項,激發市場活力,讓企業、社會更有創造力,可帶動更多的就業。
     全面杜絕紅頭文件
     李克強是在1日的地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議上,作出上述表述。他說,從近期幾次地方調研發現,許多企業家認為,中央政府下放了許多權力,下一步還要看地方,若地方政府改革不及時跟進,簡政放權的效果就會大打折扣。
     李克強以先前一名商人畫的行政審批「萬里長征圖」為例指出,辦個企業、上個項目,就要蓋上百個公章,還被「吃拿卡要」;他要求最大限度的取消地方行政審批事項,包含省一級原則上不得新設行政審批事項。
     而市縣一級政府雖本來就不能設定行政審批,但現行存在利用「紅頭文件」非法收費、罰款的現象,今起也要全面杜絕。
     民意為先 敢啃硬骨頭
     李克強並直指,地方保護情況讓市場無法完善,要求地方政府今後原則上不要再直接投資辦企業。他認為,地方政府直接辦企業或直接干預企業生產經營,容易在當地形成投資、產業的壟斷和市場封鎖。
     李克強說,地方政府抓經濟,很重要的一條是為各類市場主體創造統一開放、公平競爭的發展環境,這也是加強管理服務職能的重要方面。
     李克強說,地方政府改革是一場自我革命,涉及面廣、觸及利益深,各地要按照中央的統一部署,把這項改革作為一項重要工作;要民意為先、捨利為公,敢啃「硬骨頭」,義無反顧,一抓到底。

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