台灣國內油價真的比外國便宜?經濟學者王塗發表示,
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,若加進燃料費與依實質國民所得做參考,
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,台灣油價遠高於鄰近國家。台大教授徐光蓉則舉出中油預算資料,
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,指出外銷油價竟比國內來的低廉異常現象,
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,有「內銷補貼外銷」的可能。學者認為應儘快實施隨油徵收汽車燃料費,
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,並全面檢討浮動油價公式。
經濟部「台電及中油經營改善小組」日前公布「中油公司經營改善初步檢討報告」,
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,台灣智庫國會政策中心邀集專家學者,
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,針對報告經過多次審閱後,發現中油把虧損的主因歸責於國際油價上漲與國內油價凍漲兩大因素。對如何改革自身效益不彰,卻僅提出表面的改善計畫與誇大的預期效益。
「台灣油價為鄰近國家中最低?事實上被非如此!」台北大學經濟系兼任教授王塗發表示,各國燃料稅多採「隨油徵收」,油價已包含燃料稅,台灣卻是「隨車徵收」,不包含在油價當中,這部份算進去,我國油價將不亞於其他鄰國,若再依實質國民所得來做調整,台灣油價更可能遠高於日、韓、新加坡等國。
「同樣油品為何內、外銷存在價格的大落差?」台大大氣系教授徐光蓉出示中油年度預算資料,指出中油各類油價,銷至國外竟明顯比賣給國內民眾價格低廉10-60%。她說,這顯示中油產量高於國內所需,所以必須外銷,但煉油成本高於「國際市場價格」,必須靠調漲國內油價,彌補被迫拉低的外銷價格,才能保持在外銷市場的競爭力。
「台灣油電所謂的市場機制根本不成立!」徐光蓉說,油電在台灣不是獨占就是寡占,完全不符合市場機制的基本條件。中油與台塑兩者油價漲跌往往一致,但中油每次因虧損宣布調漲油價時,台塑以同樣價格銷售,卻仍能夠獲利。
王塗發以2008年凍漲為例,一到5月油價一次漲足,國際油價自7月開始大幅走跌,國內油價卻是小幅度降價,期間的超額利潤理應支付凍漲期間虧損,但中油大虧1386.8億元,創下空前虧損紀錄,同時間台塑化卻賺了145億元。
「報告中未見中油面對生產效率低落,卻看到誇大改革效益!」中央大學經濟系教授邱俊榮表示,中油製油成本每年都比台塑石化高,報告中解釋自92年已著手煉製結構改善,預計完工後,每年能夠增加1000億元營收,但經過9年時間,仍未見改善。
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