法界:NCC行政裁量空間很大

     反壟斷法草案昨日立院初審完成,

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,針對行政院版本的黃、紅線標準,

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,幾乎全遭推翻,

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,國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪昨笑說,

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,「沒有這麼糟」,

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,NCC自訂高標準,但立委卻給很低標準,「像媽媽說要考九十五分,爸爸卻說媽媽的話不算數,只要八十分。」
     另對新增媒金分離條款,金管會副主委吳當傑昨表示,予以尊重,如果法案完成三讀通過,金融業界一定會遵循相關規定。石世豪認為,既有法規已有產金分離限制,現在等於是對投資媒體部分也有相關規範可接軌。
     對立院初審完成的紅線標準,石世豪也表示,是用最精簡的文字來撰寫,是否因而遺漏以往考慮到的個案,還需要檢視。他強調,感謝朝野立委給予NCC更多授權。
     法界人士分析,依照目前完成的反壟斷法草案,NCC未來對媒體整合審查標準仍有很大行政裁量空間,其實比行政院版本來得大。
     有線電視系統業者指出,初審完成草案的媒體整合管制標準較為寬鬆,管制的媒體範圍較小,且只有絕對禁止的紅線,其他由NCC裁量准駁;相對之下,行政院版本管制的媒體範圍較大,且還有紅線與黃線。
     對業者來說,初審完成的草案是較為可行方式。
     不過,反媒體巨獸青年聯盟昨對反壟斷法草案部分關鍵條文審查結果不滿,呼籲必須在立院二讀前改正,例如民進黨沒有堅持原本有線電視系統訂戶數一萬戶以上,就不得與全國性媒體整併的原則,改為系統的訂戶數全國市佔達二成以上,才禁止與其他指定的媒體整合。同時,青年聯盟也要求包括公益訴訟機制與過渡條款等條文,必須在後續程序中通過。,

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